温情征收暖民心
—— “房屋征收高签约率是怎么来的”系列报道之二
时间的脚步匆匆向前,城市建设奏响新旋律。城北分洪道整治、城河北路西侧改建、练湖水城建设、姜家园四期以及城河北路二期三期改造等项目便是主旋律中一串串跳动的音符,吸引市民们侧耳倾听,对待房屋征收拆迁的态度,也从最初的不理解和抱怨转变为如今的期待与积极响应。而这种转变,又从何而来呢?近日,记者在姜家园四期房屋征收现场看到:居民们在整理各种家当;拆迁人员在拆除各种电器、门窗等;在项目结算组,人员进进出出,被征收户围着征收工作人员咨询各种问题。在结算组,工作人员周彩霞正在埋头帮身旁的被征收户核算各种数据,一遍算完后又逐条与被征收户讲解,在闷热的环境下却丝毫没有不耐烦的情绪。“因为我这是第一关,必须把好了。为了防止出错,做协议前一定会先打草稿,之后对照数据一项项写,整个明细做好之后,在给征收户签之前我还得再核算一遍才放心。”周彩霞告诉记者,大到产权确认,小到电话移机补偿认定,都有详细规定。在征迁工作中,必须做到征收思想统一、征收标准统一、测量标准统一。按照这一要求,整个征收绝不让第一个签订协议的少得一分,也绝不让最后一个签订协议的多占一毫,坚持“一把尺子量到底”、一碗水端平”。为了加快征收进度,每天八点之前,她就会到办公室做协议,对各种数据进行核算、审核,经常还得答复居民的各种问题。因此,每当一个新的征收改造项目开始后,每天都得忙到晚上十一点多也成了家常便饭。
负责在征收一线进行上门助征的工作人员同样辛苦。征收之初,助征人员就会在助征现场设置咨询点,分发征收相关材料,接待群众咨询。同时还会直接入户答疑,与被征收户们面对面讲政策,帮助他们消除政策不清等后顾之忧。人非草木,孰能无情,征收工作说到底还是做人的工作。”这是从事了四年助征工作的汤文元总结出的认识,他告诉记者,做好助征工作的秘诀有“四心”,即对待群众要热心,调查情况要细心,思想工作要耐心,沟通交流要真心。在这次姜家园四期改造项目的助征过程中,其中一户被征收户令他印象深刻,一个三口之家,因为家中有人患病,每月需要3000多元的医药费,家庭条件很困难。”汤文元告诉记者,为了维持生计并赚取家人的医药费,这家人在家经营了一个小作坊,可在征收时却要求将住宅按照门面房的补偿方式去补偿,在政策范围内我们可以提供的帮助都提供了,只是将住宅房按照门面房去补偿的要求实在是无法满足,可这户人家的生活条件又着实令人同情,所以我们几个工作人员一有空就去其它地段帮他找合适的门面房,让他在老宅被征收后,家里的加工机器能有地方安置。”在汤文元和助征单位的共同努力,该被征收户终于在签约期限的最后一天晚上签字。
虽然,在千万个“小家”焕然一新推进城市“大家”万象更新的过程中,难免会有个别杂音,对此,市委、市政府始终坚持从细处入手,从最初的城北分洪道、第二人民医院、练湖到如今的姜家园四期、城河北路二期三期这一系列房屋征收工作中,始终坚持阳光征收、惠民征收,严格做到“四公开、三监督”,确保同一片区内所有被征收人都按照同一标准得到补偿。在制订房屋征收相关政策时,相继出台了签约奖、提前签约奖、搬迁奖等奖励政策和“共有产权安置房”、房型补助”、交通补贴”等各项补助,具体操作中做到了补偿透明、操作透明。
针对房屋征收补偿安置这一关键环节,我市始终将被征收人切身利益作为首要前提,对各种情况给予照顾。据征收办工作人员介绍,我市在作出房屋征收决定前,会开展房屋征收社会稳定风险评估,倾听群众的意见和建议。此外,为鼓励被征收对象支持、配合房屋征收工作的行为,我市还专门出台了征收奖励系列政策。凡在协议期内达成补偿协议、提前签约、提前搬迁、按期签约搬迁并产权调换之房屋土地级别低于被征收房屋的,都会给予一定奖励。
由此看出,老百姓对待房屋征收拆迁的态度转变,固然与改造项目是从百姓利益出发,致力于改善民生的初衷有关,但同时也与征收工作人员长期以来兢兢业业地付出以及相关法律法规、各种补偿办法的完善分不开。遵循着惠民优先、利民为本的征收理念,民心在前,以情征收暖人心”既成了我市房屋征收拆迁工作的真实写照,也成为加快旧城改造、建设美丽新丹阳的潜在动力。(束丽娜)
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