市民在观看“习近平总书记重要廉政言论书法展”。（萧也平 摄）
市财政局纪检组长朱泽先现在每天的心情很好，用他的话说就是“因为工作抓到了关键”。而在两年前，作为纪检干部，他却连财务检查这样的业务工作也要参与。2015年，朱泽先在全市纪检干部队伍中较早向所在党组织提出“不再分工与纪检无关的工作”。从此，他将全部注意力都投入到了局里党员干部的遵纪守法和作风建设上来。一年多来，通过“拉拉耳朵、扯扯袖子”，他先后给局里10多位同志发出及时提醒，召集6次诫勉谈话。
朱泽先工作内容的改变，是我市纪检工作落实“两个责任”和“三转”部署、深化纪检工作体制改革的一个缩影。
不断深化工作机制改革
“三转”，即“转职能”、转方式”、转作风”，这是纪委不断深化工作机制改革、落实监督责任的重要举措之一。朱泽先工作内容的变化，是纪检工作“转职能”的具体体现，各级纪委把不该管的交还给相关主责部门，专注于党风廉政建设和反腐败工作，开展监督、执纪、问责三大“主业”，从而加强反腐前沿工作力量。
同样，去年以来，纪委监察三室的同志工作方式也发生了转变。监察三室的职能是对全市行政执法主体单位“依法履职、有责有为”进行监督。两年前，主体单位开展执法行动前，会选择性地邀请这个科室的同志一块参加，算是对这项执法权力的监督，但怎么看都像“排练”好的。
2015年，市纪委改变监督方式，变被动监督为主动立项监督，制定出台《关于对党风廉政建设重点内容进行立项监督的意见》。
当年，监察三室重点聚焦14个部门的18项重要权力；今年，监察三室对20个部门25项重要权力又进行立项监督。监察三室同志工作方式的转变，就是纪检工作落实“转方式”的表现，即以问题为导向，注重“高位监督”，提高监督的针对性和有效性，真正将纪委的监督责任落到实处。
落实好纪委的监督责任，是“两个责任”之一。几年来，我市紧紧扭住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，市委带头落实主体责任，市纪委认真履行监督责任，协助市委制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》和《建立健全落实“两个责任”制度》、责任追究实施办法》1+2文件”，形成6张责任清单。每年对党风廉政建设年度重点工作实施项目化分解，督促各级党组织和纪检监察组织，分层分类逐级签订主体责任和监督责任书，各级党委在党风廉政建设中的主体责任不断得到强化，各级党组织主要负责人的主体意识明显增强。
强化挺纪在前抓早抓小
随着纪检工作机制改革的不断深化，纪检干部开始集中精力“聚焦中心任务”。
面对依然严峻复杂的反腐败形势，市纪委将纪律审查要服务于遏制腐败蔓延势头作为目标任务，把握好力度和节奏，以最坚决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。五年来，共接收信访举报1124件（次），立案703件，同比增长126%，2015年、2016年上半年增幅达31%、41%；共立案审查科级领导干部62名，同比增长55%，移送司法机关63人，挽回经济损失5300余万元；高质量完成两级巡视组交办的工作，对交办的187件信访件全部按时高质量办结，共转立案处理30件31人，问责30件6人。
随着执纪审查方式的转变，市纪委在思想认识、责任担当、方法措施上及时跟上上级要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，从根本上改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的尴尬状况，真正体现了对党员干部的关心爱护。在工作中注重抓早抓小，对苗头性问题，扩大函询、约谈覆盖范围，共实施函询57次，开展约谈102次。对问题较严重的作出党纪处分和组织处理，2015年以来党纪轻处分占比达63.8%。避免党员从一般违纪发展到严重违纪。通过约谈，让有轻微问题的党员干部真正感到心跳加快，从而达到及时收敛、不越雷池的目的。
打造风清气正干事氛围
党风廉政建设，最终是为了扫除不良风气，营造风清气正的干事氛围，激发党员干部干事创业热情。
几年来，市纪委着眼常态长效深入推进作风建设。严格执行“三查一监督”联动督查机制，五年来共组织开展各类督查暗访360余次，发现问题230余个；扎实开展“会所中的歪风”、违规公务接待等专项整治，对13起违反中央“八项规定”的典型案件点名道姓通报曝光；深入开展“整治懒政、规范执法、阳光收费”三大行动，共有37家单位42名工作人员被通报，其中免职处理6人；组织开展“依法履职、有责有为”专项督查，对涉及依法行政、作风效能等方面造成不良后果的50名责任人和3个单位进行问责追究；贯彻新一轮“效能革命”精神，组织2次明察暗访，下发通报2期，对17名违反工作纪律、工作失职等情形的人员实施问责。
在深入推进作风建设的同时，我市还正在探索出台容错制度，对党政机关及其工作人员在改革创新、干事创业、履职担当过程中，出现失误、错误和过失，未牟取私利，但符合政策和法律规定，且无主观故意，能主动纠错，可对其免除相关责任或从轻、减轻处理，解除党员干部干事后顾之忧，激励担当。
纪检工作是严肃的政治任务，几年来，市纪委找准了紧贴中心的切入点、促进发展的结合点、服务大局的着力点，强化监督执纪问责，把对干部的监督管理与信任激励结合起来，把坚决惩治腐败与有效预防腐败结合起来，在全市打造了一个风清气正的政治生态，为丹阳建设注入了澎湃有力的廉能量：每年30项城建交通重点工程必保竣工的承诺一一兑现，国家卫生城市复审、全国文明城市创建、省优秀管理城市创建全面推进……（丹纪办 符云莹）
