大力神集团精密薄板生产线。萧也平/摄
回首过去的五年,丹阳的经济发展之路可谓是荆棘丛生、异常艰难:宏观上,承受着全球经济放缓,国内经济“三期叠加”,经济由高速增长转换到中高速增长的新常态带来的影响;微观上,作为镇江经济最发达的板块,自身更早迎来了经济转型的“阵痛期”,企业运行困难,投资意愿下降,甚至在一定范围内出现了企业融资风险。
面对经济前行路上不断涌现的难题,十二届市委坚持发展不动摇,直面挑战不退缩,抓重点攻难点,迎难而上、克难奋进,走出了一条坚挺向上、行稳走强的发展曲线,实现了经济的行稳致远:五年来,GDP从607.7亿元增长到1070.5亿元,年均增长11.7%;公共财政预算收入从30亿元增长到67.1亿元,年均增长17.5%;规模以上工业销售收入达2489亿元,较2010年翻一番,5年新增亿元企业60家。
谋篇布局,构筑经济发展的大平台
随着工业化、城镇化的持续推进,资源要素、环境问题越来越成为经济社会发展的“硬约束”,这也变成各个地区发展都必须跨越的一道坎。
早在2012年,市委便立足当时实际,着眼未来发展,以宏大的全局视野和长远的战略眼光,谋篇布局丹阳这道“坎”的化解之策。在当年“十项重点工作”部署中,把实施产业“三集”发展战略,建设重点产业园区放在了重中之重的位置上,举全市之力重点打造“6+1”产业园区,完成了“6+1”重点产业园区的空间规划和产业规划。
如今,产业“三集”发展,已成为丹阳经济爬坡的助推器。目前,我市各类园区基础设施建设稳步推进,重大项目基本全覆盖。已升级为省级高新区的丹阳高新技术产业开发区,入驻各类优质企业338家,逐步形成了医疗器械、新材料、高端装备制造、视光学等新兴产业集群。作为全市惟一一个“国家级科技企业孵化器”,开发区科创园已入驻90多家创新企业,20多个博士团队落户园区创新创业。我市还逐步在航空航天领域走出了一条军民结合的互动发展之路,成为江苏省首家“军民结合产业示范基地”、国家新型工业化产业示范基地(军民结合)”,总规划面积15平方公里,集研发、生产制造、现代服务于一体、产值达千亿级的航空航天产业园,在稳步推进之中。
产业园区是承接产业发展、企业培育、招商引资和科技创新的重要支撑和平台,是经济社会可持续发展的重要基础和保障。”市发改经信委有关人士说,今年,我市190个重点产业类项目中,有80%落户在“三集”园区。“6+1”重点产业园区,正逐渐成为承载和推动我市转型发展的主阵地、主引擎。
主攻重点,牵好项目建设这个“牛鼻子”
走进位于皇塘镇的乐能电池生产车间,7条生产线正在高效地生产运转,还有6条生产线正在紧锣密鼓地安装之中。同时,乐能电池位于开发区的新项目也在紧张建设之中,3月份动工,8月份就有望实现一期达产。三期全部达产后,销售将超100亿元,预计纳税将超过4.5亿元。市发改经信委有关人士坦言,乐能这个总投资10亿元的项目,一旦正常运营,将会风生水起,不仅会给企业带来一个爆发式的发展,更将改变我市新能源产业的整体格局。
江苏乐能电池项目的建设,是我市把项目建设作为撬动经济发展的支点,牵动发展全局“牛鼻子”的一个缩影和有效见证。
五年来,市委始终坚持项目为“王”,紧紧盯住重点产业项目,持续推进“三个百亿”投入,改造升级传统产业、培育重点新兴产业。为了更好地推进项目建设,我市制订了一系列推进机制,包括领导挂钩、调度观摩、定期督查通报、倒排工期、挂图作战和一对一服务等制度,做到“一切为项目服务、一切为项目让路”。
五年来,全市技改投资总量超400亿元;共推进亿元以上重点产业类项目382个,总投资967亿元。总投资40亿元恒神碳纤维及其复合材料制品项目,目前T700、T800已实现批量生产,恒神也成为我国首家具有千吨级碳纤维产业化能力的企业,也是我国碳纤维产业链最齐全的企业;总投资30亿元大力神铝业航空航天合金铝项目,目前已轧出超3米宽的铝合金板,属国内第二家,民营企业第一家轧出此种宽度的铝合金板……一个个科技含量高、市场竞争力强的重点产业项目的逐步竣工、达产,它们将为我市产业爆发式增长注入强劲动力。
引导“主体”,更换发展新引擎
2011年就开展电子商务的堂皇家纺,2015年仅网络销售就完成近9000万元,网销增幅是实体销售增幅的18倍之多。
陵口的众多皮鞋企业不断摸索新的拓展渠道,利用“互联网+”,尝试线上线下齐抓共管的拓展模式,使陵口皮鞋在销量不断增加的同时,品牌知名度也得到新的提升。淘镜公司大规模使用3D模拟体验技术,成功解决了网络配镜方面的技术难题,只需轻点鼠标,既能看到整个流程,又能查询产品到达哪一道工序。该公司去年完成销售2亿元,增长61.2%。海昌隐形眼镜投资8000万元建成智能化仓储物流中心,自动按“先进先出”原则完成出入库作业。管理人员从原有的80人降至3人,极大降低人工成本,同时安全性能更高……一个个发展非但没“减速”,反而逆势飘红的企业成功实践,成为了我市经济奋力前行的强劲动力。
经济发展进入了新常态,其核心是增长动力的转换。面对传统动力的不断衰减,如何启动新的发展引擎?在广泛调研的基础上,市委大力实施智能制造推广、新模式新业态创新和金融资本支撑等“5+2”行动计划,引导和推动企业进行科技创新、产业创新、市场创新、产品创新、业态创新。全社会创新创业热情由此被点燃,一大批成长型科技企业、新兴产业的经济效益被凸显出来。传统产业、传统企业一方面纷纷苦练内功,加快技术创新和产品转型;另一方面主动求新求变,主动嫁接新理念、新业态、新模式。
如今,企业焕发出发展新动力、新活力的同时,更为全市经济的“爬坡”注入了新动能。实现了传统产业“老树开新花”,新兴产业厚积薄发的喜人态势。
百舸争流、破浪者领航;千帆竞发、奋进者争先。承接“十二五”经济行稳致远中厚植的发展根基、积蓄的发展能量,丹阳未来发展更可期!(忆严)