一轴双带，新城老城有机融合 打造双水绕城的水生态景观体系，是泰州市区城建项目“1234”布局中的重点工程，备受社会关注。“双水绕城”如何打造，又会是怎样的城市景观？近日已基本确定的“双水绕城”总控方案可一窥真容。
该总控方案主要对南凤城河景观规划进行了总体设计，通过对凤凰河改造提升、周山河节点优化、南官河详细设计，将打造“一轴双带”城市景观，“双水”空间将成为市民、游客可观可游的生态景观空间。
文化主题定位为“一个窗口、两条主线”
“穿城不足三里远，绕廓居然一水通。”这是晚清泰州诗人康发祥作的一首竹枝词，描述的是古代州城“双水绕城”的美景：外有城河环抱，内有“＋”字相交的中市河及玉带河涓涓流淌。
水城一体，人水和谐。站在城市发展的新起点上，泰州市委、市政府着眼于老城、新城两大区域发展的现实需求，提出着力打造内环－北凤城河、外环－南凤城河（周山河、南官河、凤凰河）的“双水绕城”形态。
目前，西南城河景观绿化工程正在加紧实施，“一廊两湾两岸”景观带已经形态初展，作为内环的北凤城河将真正实现环起来、绿起来、游起来的目标。而在外环，周山河生态环境工程去年10月已先期启动，一期工程现已完工，二期工程正在加紧实施。
内环抱老城，外环绕新城。为促进新城、老城有机融合，总控方案在文化主题上将城河定位为“一个窗口、两条主线”。
“一个窗口”，即为“城纪之窗”，位于城市中轴线上的周山河畔，以承启古今，开辟新篇，形成城市发展之高点、城市形象展示之窗口。“两条主线”，从北向南，沿西城河、南官河打造“名仕－产业线”，注入名人、运河、科技、医药产业等文化内涵；沿东城河、凤凰河打造“文教－民俗线”，注入曲苑、名著、教育、民俗、科普等文化内涵。 与此同时，以“两条主线”为带，分别建设“名仕－产业文化景观带”、“文教－民俗文化景观带”，并与城市公建景观轴一起，形成“一轴双带”的城市景观空间结构。
“‘一轴双带’景观，从古到今、南北呼应，以水为源、内外相连，将加速新城老城有机相融。”市规划局规划编制处负责人史松坡介绍说。
7大功能段、13大景观布点南凤城河 根据总控方案，南凤城河被策划为7大功能段。其中，在南官河上设3个功能段，由北向南分别为“南官古韵”，集中展示运河文化，隐喻名人求学之路、出仕之道，以文化休闲功能为主；“城市记忆”，展示名人、科技、创意、医药文化等，以娱乐游憩功能为主；“健康水岸”，集中展示生态、康体文化，以户外康体运动、生态功能为主。 在周山河，设“大城之路”功能段，以集会、庆典功能为主，辅以休闲游憩等功能，是展示城市新形象的窗口。
而在凤凰河上，由北向南设3个功能段，分别是“文教之源”，展示传统民俗文化，形成以戏曲、名著、书画等为载体的文化休闲功能；“青春锦绣”，是现代教育文化滨水展示长廊，以青少年户外交往等休闲功能为主，景观充满科技感；“科普识趣”，集中展示宗教文化、未来教育文化等，以儿童游乐、科普认知为主导功能，强调回归生态、互动生活。
根据这一策划，在南凤城河上将布点13个主要景观，依次分别是廊桥寻梦、上官古渡、学怀古今、杏林文源、飞虹对月、乐塔喧波、城纪之窗、塔影凤鸣、书香揽胜、有凤来仪、水墨丹青、嘉木林立、梨园浅唱。
“通过主线、景观带、功能段、景观等布点建设，可以串点连线成面，将‘双水’空间建成市民、游客可观可游的生态景观空间，形成彰显‘水城泰州’特色的景观风光带。”史松坡说，未来，市民可以通过滨河道路，畅游畅玩整个城河。
据介绍，除滨河道路外，整个城河将建设畅通易达的都市慢行绿环，串联起每个景观节点。根据规划，在南凤城河将规划建设6处停车场、21座人行桥，构建双环水上游线，设置主要码头5处、一般河埠头11处，并规划建设7处慢行驿站，配置自行车租赁点等配套设施。
