砥砺奋进，写就丹阳转型发展精彩篇章
—— 写在“五年看变化 扬帆再起航”专栏开栏之际
万善公园美景。（萧也平摄）
盛夏之际，古城丹阳，在千年传承和五载转型的时空辉映中，行至一个新的历史关头。
7月，中国共产党丹阳市第十三次代表大会即将召开，一座城市的砥砺前行和光明前景，将在这场盛会中完成意义重大的对接和传递。
站在这个重要节点上，回顾过去五年的奋斗，有爬坡过坎的艰辛，更有风雨之后见彩虹的喜悦；有可圈可点的精彩瞬间，更有值得总结与汲取的宝贵经验。
这五年，我们始终坚持思想先行，敢闯敢试，丹阳精气神“立”起来。
受经济下行、金融生态风险和经济新常态等诸多因素的影响，丹阳这五年遭遇了前所未有的压力和挑战。在这样的背景下，十二届市委带领全市人民，持续推动思想大解放，始终坚持直面困难，敢闯敢试，实干苦干，砥砺奋进，在深化改革和现代化进程中走出了负重前行的生动局面。
五年里，市委坚持从严治党，深入推进党的群众路线教育和“三严三实三作为”专题教育，严格落实中央“八项规定”，推行党员积分制管理省级试点……领导干部带头、党员干部跟上、抓铁有痕、动真碰硬的作风建设使得全市党员干部看到了标杆，凝聚了合力，经受了深刻的灵魂洗礼，提振了克难奋进、转型发展的精气神。
五年里，市委主导推动了一次又一次的思想大解放。从“四城建设”和“十项重点工作”的提出，到基本现代化指标体系和“领跑镇江、争先苏南”“建设苏南现代化示范区”目标的设定，到“主动把握经济新常态，全面深化改革”思路的确定，再到建设“强富美高”新丹阳目标的确立，每一次关键时期的科学研判和思想统一，让丹阳人的精气神“立”了起来：不畏艰险，不甘人后，敢于亮剑，敢于拼搏，不干则已，干则必成。
思想先行、敢闯敢试的作用显而易见。五年来，丹阳上下展现出了众志成城的果敢、壮士断腕的气魄和砥砺奋进的激情：经济下行压力下，我们实现了经济发展行稳致远；险恶金融生态中，我们守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线；改革先行先试中，我们成为全省农村改革试验的先锋，率先在全省推出企业“三证合一”制度……可以说，精神面貌改变奋斗状态，奋斗状态成就发展成果，发展成果再反过来提振精气神。
这五年，我们始终坚持转型升级，创新驱动，丹阳经济“活”起来。
在全球经济放缓的环境下，市委牢牢把握稳中奋进的主基调，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为增长极，全力以赴调优存量、调优结构，有效遏制了经济下行的态势，更使得丹阳经济在转型中提升质态，在创新中激发活力。
五年里，我市地区生产总值突破1000亿元大关，规模以上固定资产累计投资是“十一五”的2.7倍，一般公共预算收入年均增幅18%。持续推进“三个百亿”投入，技改投资总量超400亿元。新兴产业销售占比达41%，五年提升16个百分点。
五年里，市委始终把创新作为破解一切难题的“总开关”，以科技创新推动产业升级，以金融创新克服资金难题，以服务创新优化投资环境，以政策创新促进企业发展，以管理创新激发工作干劲……创新，已成为我们破桎梏、解难题，推动各项工作、促进转型升级的“强引擎”。
五年的创新发展，也打造出了经济转型中的“丹阳高地”。五年里，我市以建设创新型城市为动力，推动了经济在新一轮发展中的抢先转型。拥有国家“千人计划”专家19人，省“双创计划”人才80名，世界唯一技术6项，国内顶尖技术101项；40余家企业活跃在各类资本市场；恒神碳纤维、图南合金等一批特大型产业项目引领丹阳产业升级；新材料、新能源、新医药、新装备和电子信息等新兴产业逐年壮大……丹阳的产业优势、科技优势、人才优势在新一轮竞争中逐渐“显山露水”。
这五年，我们始终坚持生态文明，绿色增长，丹阳面貌“靓”起来。
五年里，市委带领各部门，演绎了一部艰苦卓绝的“建城大业”，以不留退路、背水一战的“亮剑”精神，干成了一批多年来想干而没有干成的大事、难事、民生实事，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
市委、市政府连续三年排出30个民生关联度高、社会关注度高的工程作为硬任务，向社会公开承诺，倒排工期，严格按期兑现，彰显了我们抓城市建设速度不慢、力度不减的决心和信心。
旧城改造和新城建设力度不断加大。丹阳（国际）眼镜城、金鹰天地、吾悦广场等一批重大城市综合体相继亮相；姜家园、城河北路西侧、南门大街等一批重点片区旧城改造陆续启动；万善公园、丹凤公园等一批重点民生工程相继投入使用；人民大桥、沪蓉高速丹阳东互通等一批重点交通工程顺利实施……这些城建交通重点项目，不仅让丹阳城市更“靓”了，更使得丹阳城市功能更加完善，城市品位不断提升，城市的自豪感和自信心不断增强。
同时，在全国文明城市、国家级生态市和国家环保模范城市的创建上，市委也体现出了前所未有的力度：关停转迁所有化工企业，沿江电镀园建成运营，基本实现城镇污水管网全覆盖，全面展开燃煤锅炉整治，出新改造一批亲水生态走廊和公园绿地……一个“天蓝、地绿、水净、景美”、宜居宜业、幸福文明的新丹阳跃然眼前。
这五年，我们始终坚持保障民生，共享和谐，丹阳百姓“笑”起来。
五年里，市委始终将“以人为本、民生优先”的理念摆在第一位，写就了一份温暖人心的民生答卷。
分配给民生领域的“蛋糕”越划越大。公共财政更多向民生倾斜，到2015年，民生支出已占一般预算公共支出的80.2%。
公共事业补齐了关键短板。新建142个文化广场，公益性文化阵地全部免费开放；创成全国义务教育发展基本均衡县（市、区）；南师大中北学院落户丹阳；职教园、正则小学迁建等全面完成；全面实施农村中小学生校车接送工程；就医条件不断改善；基本药物制度和大病保障、大病保险全面实施；全民健身中心建成对外开放；社会保障、慈善救助水平逐年提高，被评为国家“慈善五星城市”……宽敞明亮的教室、景色秀美的公园、四通八达的交通、日益完善的社保，给市民生活带来看得见、摸得着的变化，发展成果变成普惠千家万户的涓涓细流，变成溢满在百姓心里的获得感、写在群众脸上的满意度。
光阴荏苒。五年，是丹阳发展史册里新添的一页，更是一个全新起点。五年后的今天，使命一以贯之，目标更加高远，追求永不懈怠，丹阳将在更高的平台上崛起，在更优的发展中超越！（何巍）
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