近日，河南周口王娜娜13年前被冒名顶替上大学一事引发广泛关注。事件经媒体曝光后，周口职业技术学院成立了专案组展开调查，初步查明王娜娜被冒名顶替一事属实，学院注销了假冒者学历信息，有无违法乱纪行为仍在调查中。
从湖南的罗彩霞到河南的王娜娜，近乎雷同的人生错位令人错愕。无论是在特权者“上下其手”之下，还是在违法者的利益买卖之中，冒名顶替上大学的个案重现，都说明宪法和法律赋予每个公民的平等权利，在一些地方出现“洼地”。这些被顶替掉的权利，正是我们如今构建法治所要补上的“短板”。
当年的招生信息准确无误，同一个身份证号不会有两个身份，高校招生录取更是层层把关、严格核查，那么这桩“狸猫换太子”究竟如何炮制的呢？果真是顶替者父亲所言花5000元买的大学“指标”？冒名者哪来的胆量声称“折腾到联合国我们也不怕”？当年的录取通知书又去哪儿了？这一切谜团都有待解开。比丑闻更丑恶的是掩盖丑闻：当事人此前找教育行政部门和有关院校，得到的答复却是“无从查起”，更没有主动成立调查组。媒体曝光后，学校才展开调查，教育主管部门和有关执法机关尚没有启动调查程序。王娜娜如何被冒名顶替？其间涉及哪些部门、哪些人？如果存在卖“指标”的违法犯罪行为，难道执法机关不该立案调查？这些关键问题，显然是一个周口职业技术学院所无法调查清楚的，需要在更高层次上成立更权威的机构进行彻查。
事件真相还未水落石出，但至今的演变路径足以令人忧虑。
如果不是王娜娜办银行卡遇阻意外发现，如果不是她拒绝了冒名顶替者付钱和解，如果不是事件被媒体曝光引起舆论关注，这起侵犯公民姓名权、受教育权的案件或许不会被揭开。当个人的境遇和权利如此严重地依附于这些不确定因素之上，我们看到的不只是当事人对于“讨一个说法”的执念，更有公民权利维护的羸弱。
宪法上赫赫镌刻的影响一个人整个人生的权利，在一些人那里却如同查询一个无关紧要的信息那般轻飘飘。
“罗彩霞事件”中的冒名顶替者，是个体动用权势关系去运作、打通关节。而“王娜娜事件”则是有人（机构）把冒名顶替上大学作为非法的“生财之道”。据报道，冒名顶替王娜娜上大学者是花了5000元买“指标”，这是十分重要的线索。过去10多年中，有的考生考上大学不报到、有的高校在招生中招不满学生，另外却有一批学生成绩很差，考不上大学，因此有人看准其中的“商机”和招不满学生的高校相关工作人员勾结，运作倒卖录取通知书、改姓名。在2009年罗彩霞事件曝光后，教育部于当年下半年起在全国范围内清查高校冒名顶替假学生。据报道，河南一所高校，被清退的假学生就达300多人。其实，对冒名顶替上大学，不能仅仅清退学生了之，而必须由司法机关调查背后存在的违法犯罪行为。
对王娜娜事件，必须一查到底，包括冒名顶替者是如何从中介获得录取通知书的，中介的录取通知书从何而来，涉事高校究竟在这起事件中扮演什么角色，与中介是否有勾结等。
被顶替者的人生已然回不去了，但已入迷途的公平正义必须折返归位。从罗彩霞到王娜娜，小人物身上发生的人生错位，折射出制度性公平出现的断裂。个案的彻查自然重要，而如何从维护权利的制度有效性出发，将公民的姓名权、受教育权等宪法和法律权利予以伸张，为公民权利的实现构筑起没有“低洼”的堤坝，才是今天我们建设法治国家的真正归依。
■主持人：静子
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