昨天上午,家住导皇线与312国道交汇处的村民朱师傅向本报反映,其位于导皇线一侧的良田日前再度被一种黑色废料污染。公路边的树木由于受到污染,目前已经枯死,村民不敢贸然食用被污染田地里长出的作物。据悉,村民的田地并不是第一次被这种黑色不明废料污染了。2014年夏天,附近村民就曾在夜里拦截到一辆正在向田地里倾倒废料的卡车,并随即报警。经过处理,卡车司机以2万元的补偿费用与村民们达成和解。(1月13日《丹阳日报》)
严肃查处,让非法排污者付出代价
本报特约评论员 董文飞
偷排偷放有毒固体废料的非法排污行为,不但会污染环境,破坏水源,损毁林木良田,让有毒有害物质危害人们身体健康,还导致农作物“中毒”和减产绝收,实质是谋财害命,祸及子孙,应该受到道德的谴责和法律的严惩。
然而,现实是,这种谋财害命的行为并非首次发生,而是“前科”在案,但由于仅以区区2万元补偿费用达成民事和解的方式“私了”,就放弃了罚款、责令改正、按日处罚进而责令停业、关闭或者行政拘留的行政处罚,乃至刑事制裁的法律责任追究。如此低廉的违法成本,“投入产出”往往不成正比,对“有利可图”的非法排污者来说只是不痛不痒,对财大气粗的违法企业而言更是小菜一碟,都不足以形成以儆效尤的法律威慑效应,从而让非法排污行为肆无忌惮,一而再地发生。
2015年1月1日起,“史上最严”的新环保法正式实施,对非法排污破坏生态环境的企业、单位、个人规定了严厉的法律责任,不但要承担排除妨害、赔偿损失的民事侵权责任,和罚款、拘留、停业、关闭等行政处罚责任,情节严重的还将承担刑事责任。与此同时,也赋予了环保部门更大的执法权限,包括查封、扣押涉案违法企业、单位的生产设施、设备,乃至将责任人移送公安予以行政拘留,直至追究刑事责任。新环保法的出台,可谓是一记重拳,对非法排污行为和违法者敲响了警钟,带来了环境保护的福音。
但是,法律的生命力在于有效实施,如果环境行政执法懈怠缺位,不对污染环境行为积极采取措施,不能与环境刑事司法有效衔接,那环境行政执法反而会成为刑事责任追究的“挡板”,那再严的法律规定也将沦为一纸空文,而违法者的嚣张气焰也将不复收敛,非法排污行为势必一而再、再而三地重复发生。
老百姓的眼里,所谓环境污染,就是脏、乱、黑、臭,就是树木枯死、作物欠收,至于排污主体是谁、排污性质、污染成分及其定性定量分析是职能部门的事,而且办法总比困难多,不能以缺乏技术鉴定条件以及需要部门协作联动等为由,而看不清、查不明、身不正、法不严,推脱责任、拖延办理,对群众环境违法举报、诉求消极回应,对环境污染行为查处不力,甚至睁一只眼闭一只眼,多一事不如少一事。否则就是对生态环境和群众生命财产安全不负责任,属于为官不为的失职行为。对此,环保法对环境主管和职能部门责任人员,也明确规定了记过、撤职、开除等行政责任。
有毒废料“染黑”良田的违法行为一再发生,环境执法需要登台亮相,期待有关部门积极作为,行动起来,亮剑执法,揪出罪魁祸首,让环境污染者付出应有的法律代价,从而维护好丹阳全国卫生城市的亮丽名片,捍卫好丹阳生态环境的青天白云,护佑好人民群众的生命财产安全。
监管倾倒,谁在作为?
本报特约评论员 村哥
看到这样的报道,让人感到十分震惊!可却还有更让人震惊的事,倾倒废料还在继续!我们不禁要问,被这样的废料污染后的土地还能利用吗?先看看这土地怎么被二次、三次、继续污染。第一次事件发生在2014年7月,晚上大约十点至十一点的时候,一辆卡车开到了公路旁,向路边的田地里倾倒这种黑色垃圾,碰巧被村民逮了个正着。大量的化工废料散发恶臭,废料被直接倾倒在灌溉渠道和良田里,水源受到了污染,并随着灌溉渠道污染大量水稻田。时隔一年多后,废料干脆直接倾倒在了刚播种下去的小麦上,小麦不能发芽,麦田失去种植价值,废料被雨水冲刷后直接流入了附近的一条大水沟里,影响到了村民的用水。废料还不断渗透入地下水,不断污染周边麦田,这样的土地、这样的水源种植出来的粮食让当地村民如何食用?此事在2016年1月13日被报道后,废料依然在倾倒……这怎不让人痛心疾首!我们不禁要问,这是谁的所作所为?再来看看我们的政府相关部门的所作所为!2014年发生这种事情的时候,我们的相关部门并未对农田里的废料进行处理,而是以影响道路美观为由,用塑料膜布将这些黑色废料遮盖起来,并竖了一块牌子,上写“固废非法倾倒处,请勿靠近”。
此牌充分说明这些废料有毒!既然有毒,为何不让村民们知情?这些废料到底是什么?这些废料来自何处?针对该化工废料来源企业,相关部门是否采取了相关刑事或行政处罚?为什么不进行后续处理?这些事情真的很难做吗?还是真的很难查?还是查到某处卡住了?这样的处理,这样的结果,怎不让人义愤填膺!我们不禁要问,谁才能对此有所作为?诚然,我们的有关部门已经知晓此事,也承诺会对此事处理,可时间又过去了一周多,废料依然还在倾倒……我们有理由相信,我们的政府相关部门在新年来临之前处理好此事,还村民一片洁净的土地,还村民一个正常生活的权力,否则,长年累月必将对周边的居民生活健康造成更大的危害。
废料倾倒,谁在作为,谁将作为,我们正拭目以待!
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