现象：社会养老机构保障缺失
老人在退休之后一般会有两种选择，一种是和子女一起居住，并帮助子女照顾下一代颐享天年；另一种则是和子女分开居住，或是独自到养老机构居住。
随着生活水平的不断提高，到社会养老机构进行养老的市民人数不断增加。但与此同时，也应注意到，近年来，一些养老机构频频发生老人意外受伤或致死的案件，让养老机构的保障问题成为舆论焦点。
记者从市民政部门了解到，
我市养老机构已经基本普及到每个镇区，但在具体落实中，确实存在着许多养老机构害怕承担责任的问题，因此导致一些养老机构的物质设施投入不够到位。一位在司徒某村负责居家养老的负责人坦言，一直以来由于没有相关保险保障，一旦出问题就要自己担责任，所以养老设备一直没有备全。他还表示，如果真出了什么问题没法收拾，实在不行就转做其他行当了。
措施：推行养老机构责任保险
针对社会养老的这一突出问题，今年5月份开始，市人保财险公司结合相关要求和我市具体情况，制定了详细可行的养老机构责任保险的实施方案，并选择了皇塘这一养老机构比较健全的乡镇进行试点。从试点情况看，大家对这一保险都持有欢迎的态度。
“我们这里有15个床位，是我们镇的行政村居家养老中最多的，但以往也最担惊受怕，就怕出什么事情。”皇塘后亭村的村委会相关人士告诉记者，这次镇农服中心的工作人员来动员其交纳养老机构保险的时候，他觉得非常及时，立即答应并上缴了相关材料和费用。“我们早就盼着能有这样的保障了。现在好了，今后能放心地把养老机构做大做好了。”该负责人轻松地说道。
据了解，皇塘的集镇和每个行政村都有养老机构，目前共有床位162个。此次，不仅其每个养老机构都很快缴纳了保险费用，而且很多原本规模很小、设施不全的行政村养老机构也自觉将床位补到位，有的还添置了老人活动中心的硬件设施。
分析：很少投入即可后顾无忧
记者在采访中了解到，其实国家层面对于养老机构保险一直是予以鼓励和支持的，也早就出台了相关规定。
据悉，2013年6月民政部会议通过了《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》。其中，《养老机构管理办法》鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。这是我国首次以部门规章方式，统一规范各地养老机构的设立和运行。今年的2月，民政部、中国保监会、全国老龄办联合印发《关于推进养老机构责任保险工作的指导意见》。
基于此，人保财险丹阳支公司制定了针对我市实际情况的养老机构责任保险的实施方案。其中规定，每个床位的年保险费仅需130元，就可享受以下权利：每个床位发生意外死亡事故，可获赔50000元；每个床位发生意外伤残事故，可获赔50000元；每个床位意外医疗费用责任限额为10000元；每次事故中，每人医疗费免赔额为赔偿金额的5%或500元，以高者为准。此外，如果发生火灾、爆炸、煤气中毒等意外事故，或高空物体坠落所造成的意外事故，或非保险人原因突发停电、停水造成的意外事故，使得服务对象遭受人身损害，且受害人在保险期间内首次向被保险人提出赔偿请求，那么保险人也应负责赔偿。
“下一步，我们准备把养老机构责任险在其他镇区逐步推开，使之成为农村的一个新兴服务网络，并争取延伸到自然村，让我们的老人真正老有所安、颐养天年。”市人保财险公司相关负责人这样总结道。
（嘉瑛 文/摄）
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